Los incendios forestales se han convertido en una de las amenazas más recurrentes en Perú. Cajamarca, Puno, Pasco, Cusco, Amazonas, Madre de Dios, San Martín y muchas otras regiones enfrentan cada temporada seca eventos que destruyen ecosistemas, afectan la agricultura, comprometen fuentes de agua y ponen en riesgo la vida de las comunidades. Frente a este panorama, la respuesta ya no puede depender exclusivamente del nivel nacional: las brigadas forestales municipales se han vuelto el primer nivel de defensa territorial.
El Plan Multisectorial ante Incendios Forestales 2025-2027, aprobado mediante el Decreto Supremo N.° 010-2025-PCM, marca un antes y un después para la organización de la brigada forestal en el país. Este plan promueve la articulación entre el gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales, y establece el marco para el fortalecimiento de brigadistas municipales, comunales y voluntarios.
Equipar correctamente a una brigada forestal municipal es una tarea que combina EPP certificado, herramientas manuales especializadas, protocolos operativos y capacitación continua. Esta guía recorre los aspectos clave para preparar a un equipo que pueda responder de forma segura y efectiva ante un incendio forestal.
Plan Multisectorial ante Incendios Forestales 2025-2027
El Plan Multisectorial fue formulado por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) como ente rector y articula la acción de múltiples entidades del Estado: SERFOR, INDECI, CENEPRED, SERNANP, SENAMHI, INBP (Intendencia Nacional de Bomberos del Perú) y otras instituciones bajo la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050 y el PLANAGERD 2022-2030.
Su objetivo central es reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida frente a los incendios forestales mediante intervenciones multisectoriales articuladas en territorios priorizados.
En materia de brigadas municipales, el plan promueve:
- La formación de brigadistas de apoyo local para la etapa de prevención y respuesta.
- La integración de los brigadistas al Sistema Nacional de Alerta Temprana.
- La articulación con INDECI y el INBP para respuesta coordinada.
- El fortalecimiento de capacidades territoriales en municipalidades distritales.
- La implementación de sistemas de vigilancia comunitaria activa.
En 2025, el SERFOR ha desarrollado capacitaciones en regiones como Cajamarca, Puno (Ayaviri, Sandia, Coasa), Pasco (Oxapampa y distritos aledaños) y Lima (Canta), entre otras. Este trabajo confirma que la brigada forestal municipal es hoy una figura formalmente reconocida dentro del sistema nacional de gestión del riesgo.
Componentes esenciales para equipar una brigada forestal
Equipar una brigada forestal municipal requiere cubrir cuatro dimensiones:
- EPP certificado para cada brigadista.
- Herramientas manuales para combate directo del fuego.
- Equipamiento logístico para operaciones prolongadas.
- Formación y protocolos operativos.
EPP para brigadistas forestales
El equipo de protección personal de un brigadista forestal debe cubrir riesgos térmicos (calor radiante, llamas directas, brasas), riesgos mecánicos (cortes, impactos, caídas de ramas) y riesgos respiratorios (humo, partículas incandescentes). Cada pieza debe estar certificada bajo normativa internacional aplicable.
Casco forestal
El casco es la primera línea de defensa contra impactos, calor radiante y caída de escombros.
Casco Forestal Pacific Helmets de ala larga: diseñado para las condiciones hostiles de los incendios de vegetación e interfaz urbano-forestal. Su ala ancha protege el rostro y el cuello de la radiación solar y las brasas. Ligero, resistente y adecuado para largas jornadas en campo abierto.
Aplicaciones: bomberos forestales, guardaparques, brigadistas municipales, cuadrillas de empresas agrícolas y forestales.
Chaqueta y pantalón ignífugos
- Chaquetas y pantalones para bombero forestal se fabrican con tejidos inherentemente ignífugos (meta-aramidas y para-aramidas) que resisten llamas directas, radiación térmica y salpicaduras incandescentes, con costuras ejecutadas en hilos ignífugos (como NOMEX®) para conservar la integridad térmica en las zonas de unión. Además de la protección térmica, deben ofrecer resistencia al desgarro, la tracción y la abrasión propias del trabajo en terreno.
Las principales normativas aplicables son la NFPA 1977 (estándar norteamericano para ropa forestal), la EN ISO 15384 (norma europea específica), la EN ISO 11612 (protección contra calor y llama) y la EN ISO 13688 (requisitos generales). Al seleccionar la ropa, es clave verificar la ficha técnica, exigir certificación vigente y asegurar el ajuste individual de cada brigadista.
Guantes de extinción forestal
Ofrecen alto nivel de protección a la radiación, rascadas y cortes. Su diseño ergonómico garantiza máximo confort en el uso de herramientas manuales gracias al patrón independiente del pulgar, que respeta la posición natural de la mano.
Botas forestales
Están diseñadas para caminar por terrenos irregulares y escarpados durante largas jornadas de operación. Deben incluir puntera de protección (acero o composite), suela resistente al calor y antideslizante, plantilla anti-perforación, parte superior impermeable y forro interior transpirable. Se recomienda verificar certificación CE, EN ISO 20345 (calzado de seguridad) o equivalentes según el mercado.
Protección respiratoria y facial
- Máscara de protección forestal: protegen el total de la cara frente a la radiación y partículas incandescentes, evitando quemaduras y reduciendo posibles inhalaciones de contaminantes gracias a su filtro de carbono activo intercambiable con válvula de exhalación.
- Gafas para incendios forestales: diseño envolvente que se adapta perfectamente al rostro protegiendo los ojos contra brasas, partículas y radiación.
Capucha antiflama
Protege las áreas del cuello y cabeza, particularmente expuestas y sensibles a concentraciones de productos químicos tóxicos y penetración en la piel.
Puedes consultar el catálogo completo de EPP forestal en EPI Incendios Forestales KPN Perú.
Herramientas manuales para combate de incendios forestales
El combate directo del fuego forestal se realiza principalmente con herramientas manuales especializadas. Cada una cumple una función específica en la apertura de líneas de defensa, remoción de vegetación y control del avance del fuego. En KPN Safety ofrecemos la línea KPN Wildline Hand Tools, un conjunto de herramientas forjadas y certificadas bajo especificaciones del Servicio Forestal de Estados Unidos (USFS) para operaciones de brigadas forestales y cuerpos de bomberos.
Hacha Pulaski
Herramienta especializada para el combate de incendios forestales, diseñada para cortar, arrancar y realizar líneas cortafuego en terrenos compactos, rocosos o con maleza. Combina un hacha (filo frontal) y una azada (filo posterior) en una sola pieza forjada de acero templado al alto carbón 1080, con mango recto de madera de nogal resistente al alto impacto. Cumple con la especificación Forest Service Specification 5100-355E «PULASKI TOOL» del USFS.
Aplicación: brigadas forestales, cuerpos de bomberos, apertura de líneas cortafuego.
Pala forestal
Herramienta especializada para cavar y realizar trabajos de excavación en todo tipo de terrenos, gracias a su cuchara redonda forjada en una sola pieza de acero al alto carbono AISI/SAE 1045, con tratamiento térmico para trabajos de alto impacto. Mango recto y cilíndrico de madera de fresno americano, pulido y barnizado. Ideal para apertura y ampliación de líneas de defensa, excavado y remoción de vegetación hasta llegar al suelo mineral.
Hacha mediana
Hacha tipo media labor para cortar raíces, árboles y realizar trabajos específicos de corte en el campo. Cabeza de acero AISI/SAE 1045 con tratamiento térmico templado y revenido al alto carbono en ojo y filo. Mango de encino macizo, una madera dura de uso histórico comprobado en herramientas de impacto, que permite inspección visual del estado real de la herramienta antes de cada despliegue y puede repararse o reemplazarse en campo con herramientas simples.
Machete de 22″
Herramienta tradicional fabricada con acero de alto carbón SAE 1060 con tratamiento térmico de temple y revenido, que le da una dureza de 50 a 55 grados Rc y una gran flexibilidad, indispensable para el trabajo de corte. Cacha de plástico de alta resistencia inyectada en una sola pieza y remachada, prácticamente irrompible. Se entrega preafilado y con funda de piel vacuna para seguridad y portabilidad.
Rastrillo forestal tipo FyRake 4 dientes
Rastrillo especializado para hacer cortafuegos, rastrillar suelo mineral, cavar, rodar troncos y cortar maleza. Hoja forjada en una sola pieza de acero al alto carbón AISI/SAE 1080 con seis dientes equidistantes y filo externo en ángulo de 45° en el canto opuesto. Mango de fresno americano por su flexibilidad y resistencia a los impactos. Longitud total: 129 cm.
McLeod (rastrillo azadón)
Combinación de dos herramientas en una: rastrillo y azadón, de uso rudo para limpieza de áreas grandes y realización de líneas cortafuego. Una de las herramientas más utilizadas en el ámbito forestal por su universalidad de uso en casi cualquier terreno. Hoja forjada en una sola pieza de acero al alto carbón AISI/SAE 1095. Cumple con la especificación Forest Service Specification 5100-353 «MCLEOD TOOL» del USFS.
Batefuegos
Herramienta para sofocar incendios en pastos y malezas bajas. Cuenta con un mango largo (150,5 cm) que permite mantener distancia de seguridad entre el operativo y el fuego. Hoja de fabricación laminada flexible de dril tratado con ENCAP, N-EPC recubierto por ambas caras con caucho BUNA-S negro mediante procedimiento de matriz entrelazada. Mango cilíndrico de fresno americano resistente al impacto. Sección «T» en acero al alto carbón vaciado con acabado hardcoat.
Antorcha de goteo DHP 096
Herramienta manual para la aplicación controlada de quemas prescritas y contrafuegos en el manejo y combate de incendios forestales. Fabricada en aleación de aluminio ultraligero, con sistema de respiración, boquilla de goteo y anillo de ajuste en bronce latonado. Capacidad de 5 litros y rendimiento de hasta 2.000 metros lineales. Cumple con la especificación Forest Service Specification 5100-614A del USFS.
Protocolo de respuesta según el Plan Multisectorial
El Plan Multisectorial estructura la respuesta en pilares operativos. A nivel de una brigada municipal, el protocolo típico sigue esta secuencia:
1. Vigilancia y detección temprana
Los brigadistas municipales integran el Sistema Nacional de Alerta Temprana. Realizan patrullaje en zonas de riesgo, monitorean focos de calor a través de plataformas satelitales (NASA FIRMS, entre otras) y coordinan con las comunidades para reportes tempranos.
2. Alerta y activación
Recibida la alerta (por reporte comunal, satelital o vigilancia directa), la brigada se activa según el protocolo municipal. Se notifica al Centro de Operaciones de Emergencia (COE) local, a INDECI y a las autoridades regionales.
3. Evaluación inicial en el sitio
Al llegar al foco, el jefe de brigada evalúa: ubicación, tamaño, tipo de combustible, dirección del viento, pendiente, cercanía a comunidades o infraestructura crítica, y accesibilidad. Con esta información define si la brigada puede intervenir de forma segura o si debe solicitar apoyo especializado.
4. Establecimiento del comando de incidente
Se designa un jefe de operaciones, se organizan los brigadistas por cuadrillas y se definen los roles: apertura de línea de defensa, ataque directo, apoyo logístico, vigilancia posterior.
5. Ataque y control del fuego
- Ataque directo: se realiza cuando la intensidad del fuego lo permite. Los brigadistas atacan las llamas con batefuegos, palas y mochilas de extinción.
- Ataque indirecto: se construyen líneas de defensa (fajas cortafuego) por delante del avance del fuego. Se retira vegetación, se llega al suelo mineral y se detiene la propagación.
- Fuego técnico: en operaciones más avanzadas, uso de antorchas de goteo para contrafuegos controlados.
6. Vigilancia post-incendio
Una vez controlado el fuego, la brigada permanece en el sitio para vigilar posibles reactivaciones (rescoldos, brasas, viento cambiante). Esta fase puede durar horas o días.
7. Cierre, reporte y análisis
Se elabora el reporte del evento con toda la información operativa. Se realiza un debriefing para identificar aprendizajes. La información se comparte con las autoridades competentes (SERFOR, INDECI, COE).
8. Recuperación y apoyo comunitario
Cuando aplica, la brigada apoya en la evaluación de daños, rescate de fauna afectada y coordinación con autoridades para asistencia humanitaria.
En KPN Safety acompañamos a municipalidades, gobiernos regionales, brigadas y cuerpos de bomberos en Perú con EPP forestal certificado, herramientas para incendios forestales, equipos de comunicación y capacitación a través de KPN Academic. Porque quienes protegen los ecosistemas y las comunidades peruanas merecen contar con la mejor preparación posible.
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Preguntas frecuentes
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¿Es obligatorio que las municipalidades cuenten con brigadas forestales?
El Plan Multisectorial ante Incendios Forestales 2025-2027 promueve activamente la formación de brigadas municipales y comunales como parte del Sistema Nacional de Alerta Temprana. SERFOR e INDECI acompañan este proceso a nivel nacional.
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¿Qué normativa deben cumplir los equipos de protección forestal?
Los EPP forestales deben cumplir con normativa internacional aplicable: NFPA 1977 (edición 2022) para ropa forestal, EN ISO 11612 y EN ISO 15384 para tejidos ignífugos, y estándares específicos por producto (casco, guantes, botas, respiratorio).
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¿Qué diferencia una brigada municipal de una regional o del INBP?
Las brigadas municipales son el primer nivel de respuesta territorial, con foco en prevención y respuesta inicial. Las brigadas regionales y el INBP intervienen en incendios de mayor magnitud, con equipos más avanzados y personal profesionalizado. Todos actúan de forma articulada bajo el Plan Multisectorial.
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¿Cuántos brigadistas debe tener una brigada municipal?
Depende del tamaño del distrito, la extensión de zonas boscosas y el nivel de riesgo. En capacitaciones recientes del SERFOR se han formado grupos de 30 a 50 brigadistas por municipalidad, con posibilidad de organización en cuadrillas.
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¿Cuánto tiempo dura la vida útil del EPP forestal?
Varía por producto y por el tratamiento que recibe. La normativa NFPA 1851 (aplicable como referencia) establece un máximo de 10 años desde la fecha de fabricación para equipo estructural. Para equipo forestal, la vida útil depende del uso, mantenimiento y estado de las prendas: cualquier daño visible obliga al retiro inmediato del servicio.
